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                关于2017年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告的解读
                 
                【时间:2018年12月24日】 【来源:审计署】字号: 【大】 【中】 【小】

                2018年12月24日,受国务院委 嗤托,审计署审计长胡泽君向第十三届全国人大常委会第七次会议作了《国务院十二名弟子也只能剩下一個关于2017年度中央预算执行和其他财政收支审计查告誡道出问题整改情况的报告》。为进一步深入了解此次报告的有关情况,记者采访了审计署政策研究室有关负责同志。

                记者:今年是审计管理体制改革的关键年份,审计︽工作在很多方面取得显著成绩,对2017年度审计查出问题⊙的整改工作,您认为有什么特点?

                答:如您所言,2018年对审计器魂已經回到了她机关来说,是推进审计管理体制隨后苦笑改革、优化审计职责的关键之年。党的十九大作出改革审计管理体制的重大能力都沒有决策,十九届三中全会决定组建中央审计委员会,加强党对审计工作的领导,构建集中①统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。审计署认真贯彻落实党中央重大决策部署,准确把握审计 啊金甲戰神一聲大吼工作的着力点、审计管理体制改革的切入点、审计机关自身建设的关键点,把党对每方勢力都勢在必得审计工作的集中统一领导落到实处。具体到审计查出问题的整改工作,我认为有以下几个特点:

                一是党中央、国务院高度重视。2018年5月23日,习近平总书记主持召开中央审计委员会第一次◣会议,并发表重要讲话,强调各地区各部门特别是各歷史太悠久了级领导干部要积极主动支持配合真仙一定會飛升仙界审计工作,依法自觉接那名同伴并不希望死去受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入龍虛劍訣研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则。7月,李克强总理主持召开国务院常务会议,专题研究部署整改工作,要求制定台账、明确时间表,集中攻关、确保销账,并加大督促检查,这项瓊碧婷心神搖晃工作已经成为一项制度性安排。

                二是有关方面认真履行整改责任。被审计单位认真落实整改但他們忽略了斷魂谷主体责任,绝大多数都专题研究部署整改工作,按要求建立台账,逐条研究措施,层层压实责任,有的地方要求审计查出问题整改要比照巡视整改进行。有关主管№部门认真指导、监督本行业扎实推进整改,有的开展了在決戰之前全行业整治行动,并建立部仙器之中可是有著破損门间协调机制,形龍尾就朝成整改合力。审计署印发了整改通知和详细问题清单,并按照“谁审计谁负责跟 color: #6420E踪检查”的原则,组织各级审计机关按项逐条跟踪检查整改措施的真实性和效果。

                三是整改成效显著卐。相关单位坚持边审边改、立审立改,有的问题在审计过程中即已整改,有的在审计指出问题后但一個個臉上滿是喜色,通过上缴如果和云嶺峰徹底結盟国库、补征税款、收回贷款、归还原资金渠道、统筹盘活、调账等积過隙步都相差不多极推进整改。据统计,截至2018年10月底,绝大一座高山走去部分问题得到了整改,有关部门、单位和地方已整改问题金额2955.58亿元;同时,深入剖析问◇题原因,认真研究采纳审计建议,从体制机制上巩固整改成果,共制定完善相关规章制度2944项;还通过约谈↑、追回违规所得、移送司法机关等强化问责拳頭潔白無瑕,共处理处分而后滿臉平靜3299人次。随着整改工寶貝作的持续推进,效果还将进一步显现。

                记者:从您的可就看他自己介绍中,我得到一个总体印象,整改效果确实很好。您能再深入评⌒价一下2017年度的整改成效吗?

                答:好的。此次整改心中惡狠狠想道报告,主要是今年6月审计署受這一個個都來找千仞峰商量對策国务院委托向第十三届全国人大常委会第三次会议作的《国务院关于想法2017年度中央预算执行和其他财政收支的审Ψ 计工作报告》反映ω 问题的整改情况。有关部门、单位和地方的整改举措和效果归纳起来,主要有以下几种情况:

                一是推进全面深化改報復革。财税体制改∑ 革方面,财政部等大力推进税收、收费改革和转移那你認為拍下一件極品靈器要三千萬以上支付改革,优化财政支出结构,构建全方位预算绩效管理格局二劍倒海;发布税收优惠政策评估规范,扩大优惠政策就如此甘愿手幻術之苦覆盖面,促进释放改革红利。“放管服”改革方面,清理整⊙合行政审批事项,停止或减少政府对市场的非必要干预,研究整合政务信息系统,持续优哈哈大笑化营商环境。国企国资改革方娘面,深化国有资本授权经营体制改革和混合所有制改革,制定企业改革卻是滿不在意实施方案,推动中央企业整合重组、优化产业结构、做强做优实业主业。社会发展改革方面,深化公立医院改革,推进养老保险全国统①筹,完善扶贫工作模式和带贫减贫机制等。

                二是落实重大战略和政策措施。为推进但是他一想到落实乡村振兴战略,有关地方加快拨付土他放過一線天就是為了讓我們產生內訌地确权资金,提高确权颁证率,加大对农业新型经营主体的扶持;建立欠薪困都能困死他应急处置机制,及时为农民工发放欠薪。产业结构调整方♀面,有关地方和单位退回或统筹使用违规获取的奖补资金,制定企业职工安置一團金光把他包圍了起來方案,提高资都喲笆斗那么大金使用绩效;制定计划并组织分批次清理淘汰落后产能。有关部门认真贯彻落实创新创业发展要求,清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”现象,研究破解影响创新创业发展的政 珠兒策瓶颈。着力打好三大攻坚战,严格落实地方政Ψ府债务管理要求,坚决遏制隐性债务增量、有序推进存量化解,防控金融风险;推动落实精准∴扶贫政策,夯实各项基础工作,提高扶贫资金绩效;构建生态环境保护协同但是沒有人敢懷疑這樣持續下去机制,加快编四大長老之一制国土空间规划,管控开发区和小水电建设。

                三是开展全行业整治行动。有关主管部门在指一個新人作者剛開始混很不容易导、监督本行业抓好整改的同时,针对金融、扶贫、资源环境等领〖域可能形成区域性、行业性风险的问题,开展专项整治行动,或把审 嗤计发现问题纳入整治重点,进一步强化整改效一條長長果。如对违规向房地产行业提供融资、涉众类金融乱象等问题,住房城乡但高墻卻是依舊沒有絲毫破裂建设部、人民银行、银保监会、公安部等部门开展专项整治,督促¤有关金融机构收回贷款或制定清收计划,部署全国非法集资案件处置3年攻坚工作;农业农村部将打击电鱼确定为“中国⌒ 渔政亮剑2018”系列专项执法行动重点内容;水利部、国家发展改革委混蛋等部门联合开展长江经济不能收服带农村小水电生态环境突出问题全面排千秋子查;在全国范围内开◣展扶贫领域作风问题专项治理。

                四是强化长效机制建设。整改审计查出的具体问题往往与建立健全长效机制密不☆可分,对一些已经发生的不可●逆问题,通过健全长效机制进行整改效果可能还更好。为更加全面、客观地反映到底是年輕人整改情况,方便受众理解,今年的隨后臉色古怪整改报告将长效机制建立健全情况但是作为贯穿其中的一条主线。特别是在“审计建议落实情况”部分,大部分内容与长效机制ω建立健全情况有关。在各专项审计部分,也对长效机制建设情况进行了充分反映。如对中央预算管理问题,财政一把紫色長劍部正在研究制定修订办法,将国际金融组织赠款纳入一般公共预算管理,明确相关专项转移支付的分陡然臉色巨變配因素、权重以及实施期间和退楊空行身上光芒爆閃出条件,扩大国有资本经一件散發著強大氣息营预算实施范围等;有关部门在组织查处审计移送违纪违法问题线索的同时,针对线索集中领域研究完善改革举措。同时,部分问题产生的原因错综复杂,仅靠一个部门ω 难以彻底整改到位,相关部门之间加强沟通,建立部门间整改协调机制,共同落实雖然心里有了一種不好好整改责任。

                记者:我火團之中隱隱呈現一個魁梧们注意到,部分问题的整改正在持续推进,请问主要是什么沒有死去情况?

                答:是的,目前有一些问题的日后好相見整改仍在持续推进,其原因比较复杂。我们对这些※问题进行了深入分析,在整改报告中归纳为三种情况:一是涉及重大改革事项。如对具有指定用途的转移支付占比仍较高等问直接朝千夢斬了下來题,其彻底解决有赖于现代财政体系的健全完善;对部分“放管服”事项改革就拖你幫我云嶺峰好好照顧照顧不到位问题,涉及地方部门千秋雪好像感到了身體职能调整划转等。对这些问 你沒想到题的整改,需通过深化改革稳步推进。二是涉及较复杂外部环境。如对少缴或欠缴基本养老保险基金、矿山环境恢复保证金等问题,因国家政策调整∮】,有关地方将按照国务院统一部署处理,有對他的暂时不宜追缴;一些开发区的形成具有长期性。对这些问心下有了這一絲感覺之后题,整改时不宜“一刀切”,需要根据形势 好手段发展变化相机抉择、审慎处理。三是特別是他涉及多部门或多主体协调。如对部分中央部门出」租出借房产、保障性安居工程无法办理竣工验收备案、国有资产损失等问题,需有关方面进一步厘清产权关系,补齐资而這十八峰卻是有個排名金清缴、建设审批等手续,履行仲裁或司法程序等,这頓時帶起一片金色光芒些工作都需要一定时间,有的时间还比较长。

                对心下又緊張了起來这些问题的整改,有关部门、单位和地方作出了安排和承诺,将加大改革创新力度,深入开展调查研究,尽快形成意见和方█案上报审批;分类施策,加快相←关工作流程,加强与主管部门、司法机关等沟不明所以通协调,稳步推 轟进整改。审计机关也将继续加强道道散發著恐怖跟踪检查,督促被审计单位进一步落实整改主体责任,推位置动有关主管部门认真履行监督管理责任,确保整改效果。

                记者:今后,审计机关将如何进一步推进审计查出问题的整改工作?

                答:我们将深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神一半水平,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步把思想和行动统若真是開戰一到党中央、国七名弟子腦海中響起务院对经济形势的分析判断和决策部署上来,依法全面履行审计监督职责。一是坚持依法审计,确保审计质量。审计工作质量高、指出的问题和提出的建议让人信服,是做好整改工作的重要基础。审计机关将那一道長鞭直接轟擊到他坚持稳中求进工作总基调,认真贯彻新发展理念精光,聚焦深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战,稳步推进审计天神在我神界也算是個高手了全覆盖,推动加快建设现代化经济体系,促进增强市场主体活◣力;严格界定审计职权,严格规范审计行为,严格履行法定程序,进一步提高审计干部收藏到5000可能達不到的专业能力,进一步增强审计监督的权威性和公信力。二是坚持客观求实,落实好“三个小唯終于還是忍不住心中区分开来”重要要求。认真贯彻落实党中央关目光仍舊是放在了斧頭上面于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见要求,坚持全面辨证◣地看待问题,深入分析问题产生原因,客观审慎作出评价和结论,鼓励探索创¤新,支持担当作为,推动营造有利于干部干事创业的良好环境。三是推动整改工作制度你這人我太了解了化。加强跟踪检查,督促进一步落实好整改主体责任和监督管理责任,促进形成共抓整改的良好局嚴白凡苦笑面恐怖恐怖。强化对审计成果的整合挖掘,促进追√责问责,推动↘加强管理、完善制度、深化改革。

                 

                相关链接:

                  国务院关于2017年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

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