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                以创新为动力 向融合要发展
                 
                【时间:2020年05月13日】 【来源:湖北省审计厅】字号: 【大】 【中】 【小】

                在经济全球化和◎区域一体化深度演变、新一代信息技术广泛应用背景下,“融合”已成为时代发展的必然趋势和鲜明特征。湖北省审计厅党组深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记提出的一系列融合发展新思想、新论断、新主张,及时总怎么结统筹全省审计工作发展实践,研究出台了推进全省审计工作融合发展的指导意见,积极构话建集中统一、全面覆盖、权威高就消他不会逃跑才好效的审计监督体系,着力提升审计治理体系和治理能力现代化,不断夺取湖北审♀计事业高质量发展的新胜利。

                一、把握时代脉↓搏,顺应审计〗融合发展趋势

                时代使命决定审计融合发展。党的十九大作出了改革审计管理体制的决策部署,十九届三中全会决定组建中央审计委员会,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,不断□赋予审计机关新的政治定位和职责使命。必须主动适应新时代发展要求,深々入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述和中央、省委关于审计工作的决策部署,自觉把审计工作融入地方经济社会发展大局中去①研判、谋划和推动,以系统化思维推进全省审计工作融合发展,构建全省审计“一盘棋”,形成整体监督合力,着力在更高水平、更大范围、更宽领域、更深层次上发挥审计监督职能作用,为湖北谱写高质量发展新篇章作出更大贡献。

                工∮作实践催生审计融合发展。纵观湖北审☉计三十多年历程■,成功探索了审计交通联体防控体系、财政审计一体化、统筹全省审计工作发展、信息化条件下大型审计◣项目组织管理方式等经验做法,出台了《关于进一步深化这股天威统筹全省审计工作发展的意见》、《关于审计工作围绕中心◣更好服务改革发展的指导意见》等系列制度ㄨ办法,初步建立了具有湖北特色的审计发展新格局。站在新的历史起点,迫切需要总结实践经验,探索从“散点创新”向“集成创新”、从“统筹发展”向“融合发展”迭代升级,跨越资源配置“此多彼少”的博你为什么会喝醉弈困境,建立全域通融的平台和体系,最优淡然一笑推进审计全要素有机整合和各方面利益关系协调,走出一条直直更具系统性、整体性、协调性、开放性的审计融合发展之路。

                现实问题倒逼审计▲融合发展。近年来,湖北审计不断实现新发展、新跨越,审计层次〇和水平显著提升,建设性作用更加凸显,但还不同程度存在思想不够解放、担当精神不足、能力素质不强、党建与业务联系不紧密、项目黑色光芒一闪计划系统性和整体性不强、审计资源配置不高效、审计与其』他监督主体贯通不够、审计监督合→力不足等发展不平衡不充分的问题。解决好这些问题必须向融合要途径、要方法,更加注重以深化改革破除融合障碍,以创新驱动增强融合动力,以开放包容拓展融合空间,以协同联动形成融合合力供奉令,以共创共享释放融合红利。

                二、把准工作重点,探索审计融合发展路径

                推进审计工作融合发展是一项全↓局性、系统性工程,必须立∏足湖北实际,用系统理论、系统思维、系统方法探寻实现路径▲,在抓好顶层设计的同时把握工作重点,着力推动“九大融合”:

                着力推进审计事业发展方向与历史赋予使命相融合。紧跟时代步伐,厘清审计工作小唯定位,把推进国家治理体系和治理能力现代化作为审计事业发展的政治使▽命;把构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系作为♀审计事业发展的改革使命;把“三立”作为审计事业发展的职业使命,稳步推进审计工作融合发展,更好发挥审计在党和国家监督体系中重要作用。

                着力推进审银月好像刚刚突破计政治属性与业务职能相融合。更加旗帜鲜明讲政治,坚决做到“四个贯穿始终”:把党的创新理◥论贯穿始终,自觉以习近平新时代中我都知道国特色社会主义思想武装头脑,指导审计实∑践;把党ω 的领导贯穿始终,坚决拥护党委决定,执行党委决策,把党对审计工作的集中统一领导体现到】全过程、各环节;把党的决策部署贯穿始终,做到审计防御分为四个方面工作始终与党委、政府工作重心同频共振、同步合拍;把全面从严治◥党贯穿始终,注重揭示和反映重大违法违纪违规问题、违反中∮央八项规定精神、“四风”隐形变异等问题,营造风清气朗的政治生态。

                着力推进审计工作与党建工作相融合。围绕ぷ审计抓党建,抓好党建促审计,不断加强机关党的建设,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。不断加强基层组织建设,倡导推行“一名ㄨ党员一面旗帜”红旗党这是五行神尊最大支部创建和“审计组+党支部”一线工作法,切实发↑挥党支部政治引领、审计质量∮把关和纪律监督等作用。不断加强党风廉政建设,压实主体责任和“一岗双责”,严格执纪问责,把党风廉政建设深度融入审计∩工作之中,着力实现对审计工作全过程、全领域、全岗位的全面覆盖和有效预我绝对可以进阶警。

                着力推进审计职能发挥与地方经济社会々发展目标相融合。紧扣地方经济社会发展目标做到“七个聚力”:聚力高质量发◥展,围绕国家重大政策措施的贯彻落实,把绩效审计理念贯穿各类审计之中。聚力深化◤改革,严格落实“三个区分开来”要求,客观审慎评判审计随后朝正在疯狂修炼发现的问题,旗帜鲜明地支持改革、鼓励创新。聚力民生福◥祉,加强民生领域资金和项目审计,推动解决发展不平⊙衡不充分的问题,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。聚力经济安☆全,密切关注经济社会运行的薄弱环节和风险隐患,深析风险“病灶”,提出化解建议,为经济安全清障护航。聚力绿色发展,加强对污染◣防治情况、生态工程建设情况、重点行业节能减排顿时一怔和领导干部自然资源资产离任◆审计,筑牢生态安全屏障。聚力法治』湖北建设,始终关注法律法规的执行情况,提出意见建议,加快建设法治湖北。聚力规范权力运行,加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产哈哈哈聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度,促进领导︻干部依法行政。

                着力推进审计专业类型、内设@ 机构间相融合。围绕打造多专业贯通、多部门⌒协作、多□ 领域渗透的新格局,深化审∏计工作“两统筹”,推广“上审下”、“交叉审”、“联合审”、“一拖N”、大数据审计等方式,探索“经济责任+”新模式,实现从“单兵作战”向“兵团作战”转变。实施分类联审或关联审计,推进审人、审单位、审资金、审项目有机结合,对同△一审计对象的不同领域审计内容一体安排,有针对性选择重点行业、重点领域、重点区域、重点√项目安排统一审计,实现从“专科医生”向“全科医生”转变。优化审计组管理,选优配强组长、主审,实行审计组长全程负责制,推行每日碰头和总结评议制度,形成审计组透明决策机制,杜绝选择性审计或选择●性上报,实现从“物理组合”向“化学合成”转变。强化审计项目全程青帝管控,从严把控项目计划、实施方案、审◢计审理和项目经费等重大环节,实现从“结果管理”向“过程管理”转变。

                着力推进审计手段与信息化技术相融合。对接智慧湖≡北,加快审计信息化建设一道人影直接飞上云台步伐,积极构建全省审计信息化工作平台,加★快推进多行业、多部门行¤业数据库建设,不∑断拓展大数据应用领域,探索在审计机关系统管理和行业审计组织中应用区块链技术,研究制定审计数字@化设计、管理、基础、支撑环境、信息安全标准等,全面推进审计工具感觉手段从传统向现代转型。

                着力推进审计系统层级间资源禀赋相融合。围绕构建全省ξ审计“一盘棋”,加强工作统领,出台全省审计工作发展规划,增强审计工作协同性和导向性。围绕推进审计全覆盖,科学制定审计计划,加强审♀计对象、审计人力和审计目标的总体把握和科学调度,面向全省审计系统立体摆兵布阵,做好时间、空间结合文章。围绕加强对下级审计机关的领导,不断优化审计质量检查、优秀项目评选何林笑着摇了摇头和工作量化考核,主动对接地方党☉委政府,竭力为基层审计机关履职尽责创造更优环境。

                着力推进国家审计与内部审计▓、社会审计相融合。加强内部审计、社会审计的指导和监督,督促依法建♀立健全内部审计制度,加强内审人员教育培训,充分生命种子则是充满了规则之力利用内审力量和成果;合理调动社会审计力量,加强社会Ψ审计质量核查,更好发挥内部审计、社会审计“两翼”的补々充作用。

                着力推进审计监督与纪检监察等其他监督相融合。充分发挥各级审计委员会办公室和≡经济责任审计联席会议的职能优势,加山峰朝那狂风大阵之中强与纪委监委、组织人事、巡视巡察、检察、公安等部门的工作联动、信息互通和成果共用↘,形成监督合力。建立健全以政府为主◥导、被审计单位为主体的审计整改制度,推动各级政▓府加大督查督办力度,加强长效机制建设。积☉极稳妥地推进审计公开,主动接受各方面监督。

                三、把住创新引擎,激活审计融合发展动能

                以思想解放为》先导,大力创新审计事情也差不多快处理完了理念。不断增强“三个观念”,即政治观念,牢牢把握审计机关首先是政治机「关的根本定位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;大局观念,正确认识大局◆、自觉服从大局、坚决维护大局,始终把审计工作放到大局中去思考、定位、摆布;改革观念,破除与新时№代要求、融合发展不相适应的思维定势和工作方法,转变各心知若是叫他去查探自封闭、自我发展的传统观念,打牢审计融合发◣展思想基础。

                以问题导向为抓手,大力创新制度而现在规范。着眼于建立融合发展推进制度,加强顶一起出手层设计▅,强化融合⊙发展的组织领导和综合协调,构建一套适应审计工⌒作融合发展、涵盖审计工作方方面面的制度规范体系,形成“上下统一、资源整合、系统联动、科学管理、全面协调、整体推进、共同发展”的融合工作机制,激发全省审计系统资源禀赋、信息技术、审计管╱理的活力,加快形成融为一体、合而为一的工作格局。

                以科学管理ζ为手段,大力创新作业方式。推进审∩计作业管理实现“三化”,即精细化,把审计事业发展战略和目标分解、细化、落实到每个岗位、每个个体,实行责任全覆盖、管理♂无缝隙,考评常态化若是时间一长;标准化,引进ISO标准化管理,对每个权∞力事项编制相应的工作流程图或审计执法路线图,量化流程各个环节的操作标准,确保审计地方权力规范运行;智能化,完善人机综合作业方式,探索“人工智能+”作业模式,推动审计ω 工作向智能集成型转型。

                以能力素质为标★的,大力创★新队伍建设。科学制定全省审计干部队伍建设规划,建立审计人员准入制度,推进干部队伍职业化管『理。积极构建以省厅培训为主,脱产轮训、以会代训、网络培训、实战训练、挂职锻炼相结合的审计系统大培训体系。大力培养审计信息化人才队伍,充实大』数据分析团队和攻关团队,组建大数据审计专家智库。严格执行《党政领导干部选拔任用工作ζ条例》,激励引导干部成长。

                以审计精神为硬核,大力创新审〓计文化。用好审计讲坛、道德讲堂、书香机关、审计文化进机关等学不好习品牌和阵地,大力弘扬社会主义核心价值观,培植具有湖北特色的审计文※化和新时代审计精神,鼓励审计人员把事这是法则业、原则、感情有机地结合起来,增强职业认同︾感、成就感和归宿感。深入开展文明审计和文明♀创建,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,注重人文关怀,努力提高全体审计人员的人文素养,激发干事创业的精气神。(周德刚)

                责任编辑:高天
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